地方棋牌开发是一项涉及游戏、经济和社会文化等多个领域的产业，对于促进地方经济发展和增加就业机会起到了重要推动作用。然而，如何规范地方棋牌开发，让游戏更加公平、安全，成为了当前亟需解决的问题。

首先，规范地方棋牌开发需要政府部门与游戏企业紧密合作，建立健全的监管机制。政府部门需制定相关法规，加强对棋牌游戏平台的管理和监督，防止出现不合规、不合法的游戏平台。同时，游戏企业需要遵守相关规定，强化自我管理，营造健康、公正的竞争环境。

其次，要推动地方棋牌游戏的创新开发，使其更加多样化、高品质化。创新是地方棋牌开发的关键，只有让游戏更加有趣、富有挑战性，才能吸引更多的玩家，并形成一个健康、可持续的游戏市场。此外，游戏开发者应避免“封闭式开发”，倾听玩家意见和反馈，不断完善游戏，提供更好的服务和游戏体验。

第三，重视游戏玩家的权益和保护利益，让游戏更加公平、安全。游戏玩家是棋牌游戏市场的重要参与者，他们的权益保护至关重要。政府部门需要加强对游戏开发者的监管，防止游戏中出现违法、不公平的行为，保护玩家利益。同时，游戏开发者要建立完善的用户服务体系，及时解决玩家遇到的问题，并加强游戏数据保护，保障玩家隐私安全。

最后，地方棋牌开发应当注重社会文化建设，有所作为，承担起社会责任。棋牌游戏不仅是一种娱乐方式，更是一种文化传承和交流。游戏开发者应当重视传统文化、历史和地域特色的融合，推动地方棋牌文化和游戏市场的互动发展。同时，企业要积极参加社会公益活动，为社会做出贡献，增强公众对游戏产业的认可度和信任度。

综上所述，规范地方棋牌开发，促进游戏更加公平、安全，需要政府、企业和社会的共同努力。通过建立健全的监管体系，推动创新开发，重视玩家权益保护和社会文化建设，才能形成一个健康、可持续的地方棋牌游戏市场，为地方经济和社会发展做出更加积极的贡献。